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让蔡英文头疼的不仅仅是九二共识,北京又出手

2016-4-13 13:58 人参与 条评论  字号:T | T
  在两岸关系上,大家现在最关心的是蔡英文在5月20日就职时如何对待“九二共识”。但除了九二共识外,恐怕还有另一个更大的挑战在等着蔡英文,就是南海主权争端。   南海主权争端,主要是菲律宾与韦德线上娱乐大陆因黄岩岛冲突而起,菲律宾武力上无法对抗解放军,就把争端提交国际仲裁法院处理,菲律宾主要的诉求有三:仲裁大陆“九段线”的合法性,“九段线”内天然资源的利用,以及海上执法的合理性。目前预计该仲裁的结果将在五、六月间出来。外界普遍认为,其结果将不利于大陆。   由于南海疆域也是“中华民国”宪法上的固有疆域,因此,尽管表面上菲律宾是针对大陆的,但实际上台湾亦将受其影响。 其结果一旦出来,蔡英文也需要对此作出回应。其所涉及的,是要不要固有疆域的问题,也就是要不要抛弃一个韦德线上娱乐原则的问题,所以也将再度考验蔡英文对“两岸一中”原则的认知。   可以这么说,即使蔡英文在5月20日的就职演说中避过了“九二共识”,却很快将再度遭遇“一中”问题。相较于“九二共识”的模糊性,让蔡英文有比较大的回旋操作空间,但在南海问题清晰的主权问题,蔡英文似乎就没有那么幸运了。   那么蔡英文究竟是什么态度呢?首先看看民进党一贯的南海政策主张是什么。   民进党在南海政策上,态度一直比较消极、模糊。民进党内部分精英出现了公开放弃南海主权的声音。 比如2014年5月,民进党秘书长吴钊燮撰文称,台湾在南海仅应主张目前占领的太平岛领土主权,南海“U形线”(也称11段线,中华民国1947年划设的南海领海主权范围)欠缺合法性。同年9月,陈水扁时期的“国安会”副秘书长张旭成甚至表示,“国民党政府1947年提出的南海断续线,与今天的台湾当局无关”,“民进党的人,包括我本人,都已经表示台湾应该调整对南海领土的主张”,“民进党若重新执政,台湾会放弃南海的主权主张”。   蔡英文虽然没有公开表示过放弃,但其态度与民进党主张并无太大差别。 2015年5月26日,蔡英文就宣称,民进党决不放弃对太平岛的主权,但主张以国际法,尤其是《联合国海洋法公约》,用和平的手段处理南海主权问题,更坚持公海上的航行自由权,“也不能接受任何挑衅行为”。   从这里可以看出两点问题。首先是不放弃太平岛等岛屿的主权,其次是对“南海U型线”作回避处理,同时主张航海自由、主张通过国际法解决问题。 这样一来,就避免了与美国政府的主张相冲突。甚至,其在航行自由上积极配合美日等国的要求。   在南海航行自由上,当前北京采取了模糊态度,既没有明确反对,也没有予以承认。但在“九段线”的主权问题,态度是相当坚决的。中华人民共和国的“九段线”,是在中华民国1947年划定的“11段线”的基础上重新划定的,主要是移除“11段线”当中的北部湾两线,而变成“九段线”。

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